mar 03 nov 2026
La proforma contempla un incremento de USD 129 millones para las universidades públicas. La Comisión de la Asamblea Nacional prosigue el análisis.
La Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional se reúne el 3 de noviembre de 2026 en Quito.
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Asamblea Nacional del Ecuador
La Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional continuó el 3 de noviemnbre con el análisis de la proforma presupuestaria de 2027. En la segunda jornada de comparecencias, participaron delegados de los ministerios de Educación, Deporte y Cultura; Trabajo y Desarrollo Humano; e Infraestructura y Transporte.
Los delegados expusieron ante los legisladores la distribución de sus recursos. La primera sesión se concentró en las proyecciones macroeconómicas y tributarias, así como en los presupuestos de Salud y Defensa.
Según explicó el lunes el viceministro de Finanzas, Miguel Hernández, la proforma prevé ingresos por USD 34.427 millones: USD 24.863 millones de carácter permanente y USD 9.564 millones no permanentes. La recaudación tributaria constituye la principal fuente de recursos, con una proyección de USD 20.703 millones.
Los egresos alcanzarían USD 38.838 millones, de los cuales USD 25.896 millones corresponden a gastos permanentes y USD 12.942 millones a no permanentes. La diferencia entre ingresos y gastos deja un déficit fiscal de USD 4.412 millones, equivalente al 3,1 % del producto interno bruto (PIB).
El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Humano presentó un presupuesto de USD 2.372 millones. De ese monto, USD 1.868 millones corresponden a gasto permanente y USD 504 millones a gasto no permanente.
Más del 91 % de los recursos permanentes se dirigirá a programas de cuidado durante el ciclo de vida y transferencias monetarias para sectores vulnerables. La cartera estima que estas iniciativas llegarán a más de 2,18 millones de beneficiarios.
La gestión del ministerio se divide en dos áreas. La relacionada con Trabajo dispone de un presupuesto referencial de USD 240 millones, que financiará compensaciones por jubilaciones para atender deudas históricas y el programa Compromiso por el Empleo.
El área de Desarrollo Humano agrupa USD 264 millones para proyectos de inversión como Primera Infancia, Envejecimiento Digno, Protección Especial y Nueva Infancia. Esta última iniciativa busca reducir la desnutrición crónica infantil, indicador que bajó 2,9 puntos porcentuales entre 2024 y 2026.
La delegación del Ministerio de Educación, Deporte y Cultura expuso una proforma sectorial de USD 6.888,31 millones. De esa cantidad, USD 6.724,74 millones corresponden a gasto corriente y USD 163,5 millones a gasto no permanente o de inversión.
El gasto corriente cubrirá principalmente las remuneraciones de docentes de educación inicial, básica y bachillerato, así como del personal de institutos técnicos, funcionarios administrativos y trabajadores de universidades públicas. También incluye recursos para gestión, calidad educativa, deporte y cultura.
Los USD 163,5 millones de inversión se distribuirán entre los distintos viceministerios y dependencias:
Educación Superior: USD 68,4 millones para cuatro proyectos de becas y fortalecimiento del talento humano.
Viceministerio de Educación: USD 30,62 millones para cinco proyectos de infraestructura y equipamiento.
Deporte: USD 23 millones para cuatro proyectos de alto rendimiento e infraestructura.
Cultura: USD 13,5 millones para dos proyectos relacionados con repositorios de memoria y el Museo Nacional del Ecuador (MUNA).
Coordinaciones generales: recursos para dos proyectos que buscan reducir la brecha digital mediante la entrega de equipos tecnológicos a docentes.
Fortalecimiento institucional: USD 4,72 millones para tres proyectos a cargo del Viceministerio de Educación.
Durante la sesión, los asambleístas consultaron sobre las asignaciones para la educación superior y los recursos previstos para instituciones como la Universidad de Cuenca.
Una delegada del Viceministerio de Finanzas explicó que la proforma de 2027 contempla un incremento global de USD 129 millones para las universidades públicas del país, en comparación con la asignación proyectada para 2026.
La funcionaria recordó que el Consejo de Educación Superior (CES) establece la fórmula de distribución de los recursos. También señaló que los presupuestos iniciales pueden variar de acuerdo con la capacidad de ejecución de cada institución.
El Ministerio de Infraestructura y Transporte, que asumió las competencias del área de vivienda, presentó un presupuesto total de USD 765,5 millones. De ese monto, USD 48 millones corresponden a gasto corriente operativo y USD 717,4 millones a inversión. Esta última partida representa el 93,7 % del presupuesto de la cartera.
Los recursos de inversión financiarán 33 proyectos que respaldarán 52 obras en el país durante 2027. De ese total, 28 ya están en ejecución y 24 corresponden a nuevas obras cuya contratación está prevista para el próximo ejercicio fiscal.
Entre los proyectos en marcha constan la vía Baeza-Agua Taraco, el distribuidor Monay-IESS, la carretera Cuenca-Molleturo, los tramos 4, 5 y 1A del quinto puente, la ampliación Yambo-Ambato y la vía Montecristi-Jipijapa-La Cadena.
La Comisión de Desarrollo Económico continuará el análisis de las asignaciones y proyecciones de la proforma antes de emitir su informe para el Pleno de la Asamblea Nacional.
