El Concejo Metropolitano de Quito reformó la ordenanza de Gobierno Abierto e incorporó la figura de vicealcaldesa suplente ante las licencias electorales del alcalde Pabel Muñoz y la vicealcaldesa María Fernanda Racines. La elección está prevista para este viernes 6 de noviembre de 2026, después de resolver ambas solicitudes.
La reforma fue aprobada el 5 de noviembre, con 16 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones. Fidel Chamba votó en contra; Cristina López y Sandra Hidalgo se abstuvieron. Tres integrantes estuvieron ausentes.
Racines anunció que el bloque de la Revolución Ciudadana y sus aliados postulará a María Fernanda Guillén, quien reemplaza a Wilson Merino en el Concejo.
¿Qué establece la reforma aprobada en Quito?
El nuevo artículo 50.1 del Código Municipal señala que el Concejo elegirá entre sus miembros a un vicealcalde o vicealcaldesa suplente para ejercer las funciones durante la licencia sin remuneración de su titular por campaña electoral.
La disposición se aplicará cuando quien ocupa la Vicealcaldía busque la reelección inmediata como concejal y su licencia coincida con la del alcalde para participar en la campaña por su reelección.
La elección requiere mayoría absoluta, se realizará por una sola vez y antes del inicio de ambas licencias, “observando el principio de paridad de género respecto de quien ejerza la alcaldía metropolitana”.
Diego Garrido, concejal de Quito, explicó a diario HOY que se elegirá una vicealcaldesa suplente “que subrogue las funciones a la señora vicealcaldesa y a su vez al alcalde a la ausencia de los dos simultáneamente”.
Racines anuncia la candidatura de Guillén
La vicealcaldesa indicó que se analizaron tres nombres y que, al considerar la paridad, las opciones se redujeron a dos. Una de ellas logró consenso en el bloque. “Se ha decidido que la candidata sea la compañera María Fernanda Guillén”, afirmó María Fernanda Racines.
Añadió que mocionarán ese nombre y que el Concejo decidirá con sus votos. Sobre las dos personas consideradas, sostuvo que han trabajado por la ciudad y demostrado afinidad y lealtad con la gestión de la Alcaldía.
Ledesma sobre la renuncia de la vicealcaldesa
Analía Ledesma, también concejal de Quito, reconoció el trabajo de la comisión y sus asesores, pero cuestionó la incorporación del mecanismo en la ordenanza de Gobierno Abierto.
“Lo más coherente, lo más correcto es que se procediese con la renuncia de la señora vicealcaldesa”, sostuvo.
Sobre el artículo incorporado, señaló que “calza de una manera un poco extraña en esta ordenanza de gobierno abierto”. Consideró que podría generar discrepancias políticas, jurídicas y administrativas, aunque reconoció la necesidad de resolver las licencias electorales.
¿Cuándo se elegirá a la vicealcaldesa suplente?
La sesión extraordinaria está convocada para este 6 de noviembre, a las 15:30. Primero se tratarán las solicitudes de Muñoz y Racines; después, la elección.
Ambos buscan la reelección por la Alianza Ciudadana, integrada por Unidad Popular, Todos y el Partido Socialista Ecuatoriano.
Seis concejalas pueden ocupar la suplencia: Blanca Paucar, María Fernanda Guillén, Joselyn Mayorga, Analía Ledesma, Cristina López y Sandra Hidalgo. Estefanía Grunauer, Diana Cruz y Racines deben solicitar licencia para buscar la reelección.
La reforma establece que la suplencia no implica una falta definitiva de la vicealcaldesa titular. La elección, su duración y la resolución deberán publicarse en el Portal Institucional de Gobierno Abierto.