mar 27 oct 2026
La SOT sancionó al Municipio de Cuenca por evaluar parcialmente un proyecto del Gobierno Provincial del Azuay y ordenó revisar nuevamente el informe.
Foto de Archivo: Imagen referencial de la fachada de la Alcaldía de Cuenca.
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Alcaldía de Cuenca.
Cuenca recibió una sanción administrativa de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (SOT), que impuso una multa de 19.528,05 dólares al Municipio por incumplir las obligaciones de aplicación de su Plan de Uso y Gestión de Suelo (PUGS).
La resolución, emitida el 16 de octubre de 2026, cuestiona la evaluación municipal de un proyecto del Gobierno Provincial del Azuay.
Según la resolución, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Cuenca emitió un informe favorable de no oposición para el proyecto denominado “Plataforma Logística para el Fortalecimiento de la Gestión Desconcentrada del Gobierno Provincial del Azuay en los Cantones y Parroquias de la Cuenca del Río Paute”.
La principal observación de la SOT es que el Municipio evaluó cuatro de las 11 actividades previstas en el proyecto, sin verificar integralmente su compatibilidad con las disposiciones del PUGS. Entre las actividades contempladas constaba un componente residencial prohibido en el polígono analizado.
El organismo también cuestionó la clasificación de las ferias agroecológicas y la tienda campesina como actividades permitidas, debido a que el Municipio no habría justificado esa decisión ni verificado las condiciones correspondientes a su carácter restringido.
El informe municipal sirvió de sustento para continuar las actuaciones destinadas a concretar el proyecto, pese a las incompatibilidades señaladas en el procedimiento administrativo sancionador Nro. SOT-IZ6-PAS-2026-004.
La sanción se fundamenta en el artículo 107, numeral 4, de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo (LOOTUGS), que contempla como infracción grave incumplir la obligación de aplicar los instrumentos establecidos por esa normativa. Además de la multa, la SOT ordenó revisar el informe de no oposición y adoptar las medidas administrativas y jurídicas correspondientes sobre su validez y efectos.
El Municipio deberá emitir un nuevo pronunciamiento motivado, sustentado en información completa, que analice todas las actividades del proyecto y determine si cumplen las condiciones, restricciones y prohibiciones del plan de uso de suelo. El GAD de Cuenca deberá acreditar el cumplimiento de estas medidas ante la Intendencia Zonal 6 de la SOT, de acuerdo con el comunicado oficial difundido el 27 de octubre de 2026.
