Ecuador participó en Madrid, a través de la primera dama, Lavinia Valbonesi, en un encuentro encabezado por la reina Letizia de España sobre la prevención de la trata de personas y la protección de las mujeres. La actividad se realizó el 5 de noviembre de 2026, como parte de la agenda paralela de la XXX Cumbre Iberoamericana.
La jornada reunió a especialistas y representantes de organizaciones que trabajan en la atención a víctimas y la prevención de distintas formas de explotación. Uno de los puntos abordados fue la relación entre las condiciones de vulnerabilidad y el riesgo de que mujeres y niñas sean captadas por redes de trata, así como la necesidad de coordinar respuestas entre instituciones y organizaciones sociales.
Ecuador y España mantienen una agenda de cooperación
La participación de Valbonesi se desarrolla en un contexto de relaciones bilaterales entre Ecuador y España que también comprende iniciativas de igualdad de género e inclusión social. En noviembre de 2024, ambos países pusieron en marcha el Marco de Asociación País 2024-2028, una hoja de ruta de cooperación que contempla una previsión presupuestaria de 101 millones de euros.
Uno de los ejes de ese acuerdo es el impulso a la igualdad de género y la inclusión de grupos vulnerables. La cooperación española contempla apoyar iniciativas ecuatorianas relacionadas con la prevención de la violencia contra las mujeres, la participación política femenina y la atención a poblaciones en situación de movilidad humana.
En el ámbito nacional, la prevención de la explotación también forma parte de las acciones legislativas. El 20 de octubre de 2026, la Asamblea Nacional aprobó una reforma a la Ley Orgánica contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, que contempla cambios en las sanciones y nuevas modalidades de explotación.
La Cumbre Iberoamericana aborda la trata de personas
El encuentro con la reina Letizia coincide con la XXX Cumbre Iberoamericana de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, que se desarrolla en Madrid el 4 y 5 de noviembre de 2026. La cita reúne a representantes de los 22 países que integran la Comunidad Iberoamericana y tiene como lema 'Iberoamérica. Juntos construimos nuestra Comunidad. Juntos la proyectamos hacia el futuro y hacia el mundo'.
La trata de personas forma parte de las actividades paralelas previstas durante esta reunión internacional. De acuerdo con la agenda de la Casa Real española, la jornada del 5 de noviembre incluye una mesa redonda sobre trata con fines de explotación sexual, con la participación de especialistas de Paraguay, España y Bolivia.
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito registró 202.478 víctimas de explotación identificadas en el mundo durante 2022, según el informe citado por la Casa Real. Las mujeres y niñas representaron el 61% de las víctimas detectadas. El organismo también identifica la pobreza, los conflictos y los factores climáticos entre las condiciones que pueden aumentar la vulnerabilidad frente a estas redes.
Autonomía económica y prevención de la violencia
En este escenario, Valbonesi presentó la experiencia de Fundación ANA, iniciativa que impulsa en Ecuador programas de formación, emprendimiento y empleabilidad para mujeres. La propuesta se relaciona con uno de los asuntos abordados durante el encuentro: la importancia de generar condiciones económicas que permitan reducir situaciones de dependencia y ampliar las posibilidades de autonomía femenina.
La relación entre independencia económica y protección también está presente en los procesos de atención a mujeres que han atravesado situaciones de violencia. En Quito, por ejemplo, los espacios de acogida ofrecen acompañamiento social, psicológico y legal para que las sobrevivientes puedan reconstruir sus proyectos de vida.
Como presidenta de la Alianza de Cónyuges de Jefes de Estado de América Latina (ALMA), Valbonesi participa en espacios de intercambio regional sobre iniciativas dirigidas a mujeres. La jornada en Madrid coloca la prevención de la trata y la autonomía económica dentro de una misma conversación sobre cooperación internacional, en la que participan instituciones y organizaciones de distintos países.