mié 14 oct 2026
El transporte público de Guayaquil avanza, hasta enero de 2027, en la instalación de un sistema de cobro electrónico, tras lo cual habrá nuevas tarifas.
Buses urbanos de Guayaquil de las líneas 65 y 6 estacionados, el 6 de octubre de 2026, día en que empezó la instalación del ITOR. Foto: Archivo ATM
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La Autoridad de Tránsito y Movilidad (ATM) estima instalar el nuevo sistema automatizado de cobro electrónico de pasajes en los buses urbanos del transporte público de Guayaquil hasta inicios de enero de 2027. El proceso inició el 6 de octubre de 2026 y avanza a un ritmo de 16 unidades diarias.
Eso significa que en ese tiempo se lograría instalar el sistema automatizado de cobro a unas 1.440 de las 1.942 unidades que circulan en Guayaquil, según un cálculo de Diario HOY a partir de las estimaciones de la ATM.
Se trata del Integrador Tecnológico de Operación y Recaudo (ITOR), el sistema con el que el transporte urbano migrará al pago electrónico. La herramienta empezó a instalarse el 6 de octubre de 2026, pero solo en las unidades que antes aprobaron la revisión técnica de la ATM.
Esa revisión empezó el 13 de agosto de 2026 y verifica condiciones de seguridad, confort y operatividad. Hasta el 6 de octubre, 550 buses se habían presentado y 430 aprobaron, es decir, el 78,2%, según la ATM. Las unidades que no pasaron recibieron un nuevo cronograma para una segunda verificación.
El paso es obligatorio para todas las unidades del Sistema de Transporte Público Urbano (SITU). Por eso, los buses que no aprueben la revisión ni instalen el ITOR no recibirán la compensación municipal y perderán su permiso de operación, según la ATM. “La ordenanza está dada para cumplirse y nosotros vamos a hacer cumplir en beneficio de los ciudadanos”, señaló Edgar Lupera, gerente general de la entidad, en un boletín del 6 de octubre de 2026.
La compensación es de 1.134 dólares mensuales por bus y se pagará únicamente durante 180 días, desde el 28 de julio de 2026 hasta el 28 de enero de 2027. Según los transportistas, su objetivo es cubrir el aumento del costo del combustible mientras el pasaje se mantiene congelado.
Sin embargo, los pagos no han llegado a tiempo, según Ricardo Onofre, presidente de la Federación de Transportistas Urbanos del Guayas (Fetug) .El dirigente aseguró a Diario HOY el 13 de octubre de 2026 que hasta esa fecha solo se había pagado el mes de agosto. “Nos pagaron agosto, septiembre no nos cancelan, ya octubre tampoco”. La ATM indicó a Diario HOY que verificará el caso.
Por ahora, el pasaje de los buses urbanos sigue en 0,30 dólares, y las nuevas tarifas aún no tienen fecha exacta. Según la ATM, dependerán de que concluya la instalación del sistema, cuyo plazo vence en enero de 2027.
Cuando eso ocurra, el precio dependerá del bus. La ordenanza que regula las tarifas del transporte público colectivo urbano establece que los buses con el sistema de cobro electrónico podrán cobrar 0,45 dólares, mientras que las unidades que además incorporen wifi y aire acondicionado podrán cobrar 0,50 dólares. En cambio, los buses que no cumplan los requisitos se mantendrán en la tarifa actual.
De esos 0,45 dólares, 0,40 corresponden a los transportistas, explicó Onofre. El 6,69%, unos 3 centavos, es para el Consorcio STG, encargado de administrar el mecanismo de recaudación, y el resto cubre el IVA y los costos del fideicomiso, del banco y de la recarga de tarjetas.
El pasaje se pagará con la tarjeta La Guayaca, la misma que hoy se usa en la Metrovía. Como la tarjeta es interoperable, quienes ya la tienen podrán usarla en los buses cuando el sistema entre en funcionamiento, informó la ATM a Diario HOY.
Por ahora, los nuevos usuarios pueden obtenerla en las paradas de la Metrovía y en los locales comerciales donde actualmente se vende y recarga. Sin embargo, la ATM aún no ha definido los puntos de venta y recarga para los usuarios de los buses urbanos.
El sistema también aplicará las tarifas preferenciales para estudiantes, menores de edad, adultos mayores y personas con discapacidad, de acuerdo con el boletín de la ATM.
Más allá del pago, el ITOR permitirá a la ATM monitorear cada bus mediante GPS y conocer en tiempo real su ubicación, recorridos, frecuencias, velocidad y cumplimiento de las paradas autorizadas. Además, las unidades tendrán comunicación con el Centro de Monitoreo y Control y un botón de pánico para reportar emergencias.
Para Onofre, eliminar el efectivo de los buses también ayudará a la seguridad de los conductores, ya que el dinero que llevan los convierte en blanco de asaltos, en los que algunos han resultado heridos e incluso han muerto.
En el transporte urbano de Guayaquil hay 52 organizaciones, y 48 de ellas están afiliadas a la Fetug, que respalda el nuevo sistema de recaudación, de acuerdo con Onofre. Según el dirigente, eso equivale a aproximadamente 1.700 buses. "Del resto se desconoce su postura", precisó.
Otro problema que señala Onofre son los recorridos que no son rentables. Como explicó el dirigente, cada vuelta de un bus cuesta unos 15 dólares en combustible, aunque circule sin pasajeros. “Salga después de las 9:00, usted ve los buses vacíos, rodando por gusto”, dijo.
Por eso, la Fetug analiza con las autoridades una posible reestructuración de rutas, mientras que la ATM proyecta ordenar el sistema de paradas, manifestó el dirigente. Por ahora, son proyectos sin nada concreto, precisó.
Mientras avanza la instalación, aún quedan aspectos por definir, como la fecha exacta en que regirán las nuevas tarifas, el costo de la tarjeta y los puntos de venta para los usuarios de buses. La próxima fecha clave es el 28 de enero de 2027, cuando termina la compensación. Para ese mes, según la ATM, todos los buses deberán contar con el sistema instalado.
